http://gerat.livejournal.com/154283.html
Думаю начать можно с Совета Федерации.
Все равно его роль в современной России сведена до нуля. В плане управления все пройдет гладко.
С переездом Совета Федерации в Нижний, будет только денежная экономия. А потом глядишь из этого органа побегут разные отставные бояре, и появятся реально желающие работать.