Конечно проблему перегруженности Москвы нужно решать намного радикальней. Или перенос всей столицы, или распределение федеральных учреждений по городам РФ.
Вот в ЮАР органы власти распределены на трем городам, Кейптаун- законодательная, Претория- административная, Блумфонтейн- судебная.
В УССР по областным городам были распределены некоторые министерства, Черной металлургии - в Днепропетровске, Угольной промышленности - в Донецке.
В РФ же пока перенесли только Конституционный суд в Санкт-Петербург.
Год назад я предлагал перенести Совет Федерации в Нижний Новгород: http://gerat.livejournal.com/155214.html.
Туда же может переехать и весь Парламент. Ведь "За МКАД" - это же не только мифическое Сколково.
P.S. Хотя перенос Парламента за пределы МКАД можно понимать и как указание на его действительную роль в системе власти в современной России. То есть роль сведена до нуля...